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假设:在一定条件x下,区域消防安全指数为定值l。
则,l=kx
k为常系数。
该条件x分为自然条件和社会条件。
自然条件分为政府消防投入b和社会消防投入c。
社会条件分为消防政策法规G和消防服务市场S。
则:l=k(b+c)•(G+S)
令:L=x/n
n表示区域内社会单元数量。
则:L=(b+c)•(G+S)/n
定义:L为消防核心安全指数。
▌ 分析说明
1、产品投入的衰减效应。
消防产品的折旧是一方面。
另方面,人们的活动方式总在不断变化。
比如建筑的改造、作业方式的改变等,都将导致原有的消防产品效果在自然减弱。
若保证L效果,消防产品投入要有稳定增速。
2、产品投入的折扣效应。
比如,某区域内有100家商户。
现新增1家商户,是不是只要和前100家同样的投入水平就够了?
不行。
事实上,每增加1家单位,就额外增加了火灾隐患。
那么,后进入单位需要有更多消防投入才能保证L不降低。
3、产品投入的天花板。
收入不可能全部用来建设消防,消防产品端投入是有上限的。
充分发挥服务端能力,是大多情况下应选之策。
4、表达式说明。
公式较适用于服务端类似区域。
可结合市县的消防产品投入情况,对比消防事故发生量,对服务端进行调整。
公式可用于纵向对比。
通过固定某些条件,对比分析另外数值。
服务端数值在一定区域内体现为均衡值。
产品端数值为离散态,平均值具有实际意义。
5、消防工作主要内容。
有三大内容:消防产品、消防政策、消防服务。
消防政策对L的影响是整体宏观的,但难以入微。
消防服务最贴近现场,尤为重要。
消防市场,重在服务。
6、消防政策的预见性和滞后性。
消防政策或提前、或滞后,与现实难以完全吻合。
往往符合这一地,未必符合另一地。
因此,提升本地化的消防服务能力是重中之重。
7、关于消防产品。
消防产品投入水平一是依赖技术创新,二是依赖社会单位财务状况。
这两者都不可控。
一方面市场有需求,但技术上研发不出来。
比如,更有效的防排烟措施和灭火救援手段,目前技术都有限。
另方面市场上有好的产品,但社会单位支付能力不足。
社会单位的支付能力,跟自身盈利水平有直接关系。
目前大多企业盈利水平都在10%以下,决定了消防市场投入的天花板。
这点同样适用于行政支出。
财政收入中,用于消防建设的也极为有限。
8、不断提升服务能力。
在有限的消防投入中,不断提升行政管理能力和市场服务能力,最大化发挥产品效果,是长久之策。
比如近5年来,消防市场投资增速在15%-25%,与之对应的火灾降低率只有5%-10%。
可见,服务市场还有很多地方待提升。
9、消防社会化一站式服务。
减少流转环节,进行一站式服务,是消防服务市场需要面临的转型趋势。
服务环节经手的单位越多,越容易出问题。
一站式托管服务,将成为消防服务新模式。
10、更多行业参与消防建设。
消防市场应接纳更多行业进入,以完善消防系统。
比如,金融、保险、IT等行业涉足消防建设,对原有消防系统是一个有力补充。
转载自“智慧消防资讯”公众号下一篇:平安城市解决方案
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