假设：在一定条件x下，区域消防安全指数为定值l。

则，l=kx

k为常系数。

该条件x分为自然条件和社会条件。

自然条件分为政府消防投入b和社会消防投入c。

社会条件分为消防政策法规G和消防服务市场S。

则：l=k（b+c）•（G+S）

令：L=x/n

n表示区域内社会单元数量。

则：L=（b+c）•（G+S）/n

定义：L为消防核心安全指数。

 

▌ 分析说明

1、产品投入的衰减效应。

消防产品的折旧是一方面。

另方面，人们的活动方式总在不断变化。

比如建筑的改造、作业方式的改变等，都将导致原有的消防产品效果在自然减弱。

若保证L效果，消防产品投入要有稳定增速。

2、产品投入的折扣效应。

比如，某区域内有100家商户。

现新增1家商户，是不是只要和前100家同样的投入水平就够了？

不行。

事实上，每增加1家单位，就额外增加了火灾隐患。

那么，后进入单位需要有更多消防投入才能保证L不降低。

3、产品投入的天花板。

收入不可能全部用来建设消防，消防产品端投入是有上限的。

充分发挥服务端能力，是大多情况下应选之策。

4、表达式说明。

公式较适用于服务端类似区域。

可结合市县的消防产品投入情况，对比消防事故发生量，对服务端进行调整。

公式可用于纵向对比。

通过固定某些条件，对比分析另外数值。

服务端数值在一定区域内体现为均衡值。

产品端数值为离散态，平均值具有实际意义。

5、消防工作主要内容。

有三大内容：消防产品、消防政策、消防服务。

消防政策对L的影响是整体宏观的，但难以入微。

消防服务最贴近现场，尤为重要。

消防市场，重在服务。

6、消防政策的预见性和滞后性。

消防政策或提前、或滞后，与现实难以完全吻合。

往往符合这一地，未必符合另一地。

因此，提升本地化的消防服务能力是重中之重。

7、关于消防产品。

消防产品投入水平一是依赖技术创新，二是依赖社会单位财务状况。

这两者都不可控。

一方面市场有需求，但技术上研发不出来。

比如，更有效的防排烟措施和灭火救援手段，目前技术都有限。

另方面市场上有好的产品，但社会单位支付能力不足。

社会单位的支付能力，跟自身盈利水平有直接关系。

目前大多企业盈利水平都在10%以下，决定了消防市场投入的天花板。

这点同样适用于行政支出。

财政收入中，用于消防建设的也极为有限。

8、不断提升服务能力。

在有限的消防投入中，不断提升行政管理能力和市场服务能力，最大化发挥产品效果，是长久之策。

比如近5年来，消防市场投资增速在15%-25%，与之对应的火灾降低率只有5%-10%。

可见，服务市场还有很多地方待提升。

9、消防社会化一站式服务。

减少流转环节，进行一站式服务，是消防服务市场需要面临的转型趋势。

服务环节经手的单位越多，越容易出问题。

一站式托管服务，将成为消防服务新模式。

10、更多行业参与消防建设。

消防市场应接纳更多行业进入，以完善消防系统。

比如，金融、保险、IT等行业涉足消防建设，对原有消防系统是一个有力补充。